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克什克騰旗人民政府辦公室關于印發《做好新冠肺炎防控期間農牧業生產工作方案》等3個方案的通知
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  各蘇木鄉鎮人民政府、街道管理辦公室,旗直有關委辦局,各公路運營單位:
  現將《做好新冠肺炎防控期間農牧業生產工作方案》、《克什克騰旗新冠肺炎疫情防控期間餐飲服務單位恢復經營實施方案》、《新冠肺炎防控期間恢復全旗公共交通運營工作方案》印發給你們,請結合各自實際,認真貫徹落實。
  2020年2月17日
  做好新冠肺炎防控期間農牧業生產工作方案
  
  根據統籌做好新冠肺炎防控和農牧業生產工作要求,為有效遏制疫情蔓延擴散,有序推進農牧業生產工作,加快種子、化肥、農藥、飼草料等農牧業生產經營企業復工復產,保障市場供應,制定本方案。
  一、嚴格要求,全面做好防控措施
 ?。ㄒ唬┍仨毘闪⒁咔榉揽仡I導小組。各申請復工的涉農、涉牧企業(以下簡稱涉農企業)要成立疫情防控領導小組,明確防控措施和責任人,建立排查管控、廠區消殺、物資保障、封閉管理、應急處置、宣傳教育等工作專班,確保安全、規范、有序復工。
 ?。ǘ┍仨氈鹑伺挪椴⒔⒙毠そ】禉n案。嚴格執行“一人一表”制度,精準排查和掌握每名職工外出活動和健康情況,要詳細了解用工人員的居住地、節假日期間出行、健康狀況等情況,并排查確認職工節假日期間密切接觸者中是否有疫情重點地區人員,建立信息臺賬,登記信息包括姓名、性別、年齡、返回時間(具體到某日某時)、乘用交通工具及班次、路途經過、到達地點(機場、火車站等)、返回后居住地點(具體到門牌號)、所屬班組及返回前14天內有無發熱、咳嗽等信息。從業員工必須到居住地蘇木鄉鎮和衛生院辦理疫情健康證明,有隔離史的需到居住地衛生健康部門辦理解除隔離證明。
 ?。ㄈ┍仨氶_展全面消殺。涉農企業在復工前,要全面開展企業環境衛生大掃除,提前對生產經營場所、辦公場所、門衛室、食堂、衛生間、職工宿舍等公共區域和人員聚集場所的設施設備進行多頻次、密集性消殺。對生產經營設施設備進行安全檢查,記錄在冊,排除隱患。
 ?。ㄋ模┍仨氉龊梅揽匚镔Y(隔離房間)準備。各涉農企業在復工前,要儲備好口罩、75%酒精、84消毒液、消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、體溫計、應急藥品等防疫人防技防物資,全面疏通物資采購渠道,并備好應急隔離留觀房間。未做好防控和消殺物資儲備的企業,一律不得開復工。
  二、明確職責,加強復產復工管理
 ?。ㄒ唬娀咔榉揽亟M織保障。各申請復工的涉農企業要結合生產實際和職工人員狀況,制定本企業《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實施方案》,內容包括物資儲備、企業用工、值班值守、員工通勤、工作、就餐、住宿、體溫監測、場所消殺、隔離場所等貫穿工作場所內外生產生活全過程的疫情防控措施,明確職責任務,確保責任到人。方案由所在地蘇木鄉鎮審核,辦理同意復工證明后,報旗農牧局復核備案,經旗疫情防控指揮部批準后方能復產復工。企業復工后,若出現員工體溫異?;蛑卮蟀踩a隱患的,必須立即整改,嚴重者須停業整頓,造成不良后果的將依法追究相關人員責任。如遇上級重大決策調整,各涉農企業必須嚴格執行。
 ?。ǘ┲贫☉碧幹妙A案。對出現呼吸道癥狀、發熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等癥狀的職工,要立即報告屬地蘇木鄉鎮(街道),到旗人民醫院發熱門診就醫,并第一時間聯系旗疫情防控指揮部進行調查指導,根據實際情況,采取停產、停業或輪休、休假等措施。
 ?。ㄈ﹪栏裥畔蟾嬷贫?。各涉農企業應確定一名管理人員作為防控工作專職聯系人,負責傳達落實有關疫情防控工作部署,并按要求向所屬蘇木鄉鎮(街道)和企業防控組報送生產經營及疫情防控工作情況。
  三、分類指導,建立用工管控制度
 ?。ㄒ唬﹪栏窀綦x外來人員。對于來自新冠病毒肺炎疫情較重地區的員工要求其停止返崗,或推遲返崗時間,待疫情結束后方可返崗。如特殊需要必須返崗的,企業負責對其先行隔離醫學觀察14天,排除疫情后方可上崗,期間不得安排與其他員工進行接觸。
 ?。ǘ┘訌娙藛T動態監測。涉農企業復工后,每日要對上崗人員進行體溫檢測及檢查口罩佩帶情況,如有異常情況要立即安排到醫療機構就診,并及時向監管部門報告,排除疫情后方可上崗。
 ?。ㄈ┘訌娙藛T流動管控。對春節期間曾赴疫情重點地區或接觸過疫情重點地區人員的職工,在醫學觀察解除前暫緩上崗。依據相關法律法規保障復工企業職工的合法權益。涉農企業要切實做好外來人員信息登記、手部清潔、體溫測量和口罩發放等工作,并由接待人員陪同到指定場所辦公、休息和就餐。
 ?。ㄋ模┳龊萌粘O?。各涉農企業每日要對生產經營場所、辦公場所、廠房、電梯、人員集中區域進行消毒,重點區域應多次消毒,并做好登記工作。防疫期間,暫時取消或控制人數參加集體活動及大型會議,盡量減少或停止因公出行等。離家近的工人應回家住宿,有集體宿舍的涉農企業要配置必要的臨時隔離區。
 ?。ㄎ澹┳龊脠鏊L換氣。加強職工工作和生活場所自然通風和機械通風,保持空氣流通。減少使用空調,定期開窗通風。
  四、加強宣傳,切實加大防控力度
  復工期間涉農企業須在內部工作群、顯示屏、廣告欄等地方進行防疫知識宣傳,教育職工講衛生、戴口罩、勤洗手、多通風。全面提高企業員工的重視以及防控知識的知曉率,提高企業員工自我防護的能力和水平,不信謠、不傳謠,嚴禁利用社交媒體傳播不實信息,制造恐慌情緒。集體用餐的企業,提倡盒飯供應,應注意食物安全與衛生,并加強對餐具消毒及管理。落實涉農企業集中食堂的安全衛生措施,禁止采購未經宰殺、未經檢疫的活禽活魚肉品,禁止提供生菜。食堂服務人員每日崗前必須開展健康檢查,體溫測量并保留檢測記錄。食品留樣按照規定執行。
  五、其他相關要求
 ?。ㄒ唬┞鋵嵠髽I主體責任。各涉農企業要按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,嚴格落實本企業疫情防控主體責任,嚴格執行各項疫情防控要求,確保不發生輸入型病例和疫情擴散等情況。對于人員管控不嚴、制度執行不力的涉農企業進行關停,并追究相關責任。
 ?。ǘ┓e極做好相關準備工作。各蘇木鄉鎮要一手抓疫情防控,一手抓春耕農資保障供給、接羔保育等農牧業生產工作,積極主動協調解決涉農企業在運輸過程中遇到的各類難題,保障疫情防控期間農資、飼草料調運渠道暢通,確??茖W有序推進農牧業生產,切實做到“兩手抓、兩不誤”。
  
  附件:做好新冠肺炎防控期間農牧業生產工作領導小組
  
  
  
  
  
  附件:
  
  做好新冠肺炎防控期間農牧業生產
  工作領導小組
  
  組  長:宋達夫(旗人民政府副旗長)
  副組長:馬學生(旗農牧局局長)
  圖力格爾(旗人民政府辦公室副主任)
  成  員:劉愛民(白音敖包國家級自然保護區管理處主任、旗交通運輸局局長)
  王  武(旗衛健委主任)
  王忠祥(旗財政局局長)
  付  進(旗工信和科技局局長)
  王  迪(旗市場監督管理局局長)
  李彥軍(旗林草局局長)
  李國峰(旗水利局局長)
  陳向前(旗供銷社主任)
  毛鳳羽(旗農機服務中心主任)
  崔英才(旗疾控中心主任)
  李海軍(旗公安局副局長)
  那日蘇(巴彥查干蘇木人民政府蘇木達)
  付  林(達日罕烏拉蘇木人民政府蘇木達)
  盧振超(烏蘭布統蘇木人民政府蘇木達)
  孫玉杰(浩來呼熱蘇木人民政府蘇木達)
  哈斯額爾敦(達來諾日鎮人民政府鎮長)
  劉雙全(經棚鎮人民政府鎮長)
  張志剛(同興鎮人民政府鎮長)
  韓偉鵬(宇宙地鎮人民政府鎮長)
  程樹坤(萬合永鎮人民政府鎮長)
  邱鴻鑫(土城子鎮人民政府鎮長)
  劉武立(芝瑞鎮人民政府鎮長)
  郭玉玲(紅山子鄉人民政府鄉長)
  趙會桐(新開地鄉人民政府鄉長)
  領導小組下設辦公室,辦公室設在旗農牧局,辦公室主任:馬學生(兼)。
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  克什克騰旗新冠肺炎疫情防控期間
  餐飲服務單位恢復經營實施方案
  
  為深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,按照內蒙古自治區應對新冠肺炎疫情工作領導小組《關于實行分類指導精準施策統籌做好疫情防控與經濟社會發展工作的意見》要求,自2020年2月18日起,凡具備恢復經營條件的餐飲服務單位,可按審批程序有序組織復工復業。具體實施方案如下:
  一、復工復業條件
 ?。ㄒ唬┙洜I場所防控要求。
  1.經營場所必須執行定期消毒制度。每日早中晚3次消毒,并建立消毒記錄。餐飲用具和其他設備工具每餐次清潔消毒,并保持環境衛生整潔;空調、通風系統運轉正常,保持通風良好。
  2.應在入口處設立消毒腳墊。必須用按比例要求稀釋后的消毒液濕透地墊,注意保持濕度,所有人員進出必須踩踏地墊。
  3.保證防控物資到位??谡?、消毒液等疫情防控物資要質量合格、數量充足(不少于2周的使用量),庫存管理和使用臺賬記錄規范。
  4.加強出入管理。要在入門區域設置專門體溫檢測臺,至少配置2名以上工作人員值守,對進出人員進行體溫檢測。
  5.餐桌擺放間距和消費者就餐間距至少1米以上,禁止多人同桌就餐。營業時間不得超過晚上10點。
 ?。ǘ臉I人員管理要求。
  1.崗前管理。從業人員要有所在蘇木鄉鎮人民政府(街道)和衛生院出具的《疫情防控健康證明》;有隔離史的要有《解除隔離證明》;正在接受治療或隔離、與患者有密切接觸史的從業人員不得上崗從業;從業人員崗前體溫檢測記錄齊全,防護措施到位。
  2.上崗管理。加強員工上崗前身體狀況排查,每日進行健康晨檢、午檢和登記,確保沒有帶病上崗人員;上崗員工必須佩戴口罩,并按規定及時更換;穿戴整潔工作服;佩戴一次性手套并及時更換;加強個人衛生防護措施,做到勤洗手、勤消毒等。
 ?。ㄈ┦称钒踩?。
  1.所持有的《食品經營許可證》(餐飲服務類)合法有效,無超范圍經營和轉讓、偽造、涂改、出借、倒賣、出租許可證行為。
  2.制定復工復業方案,建立應急處置預案;設立分工明確的疫情防控組織架構。
  3.采購的食品及食品原料、食品添加劑、食品相關產品要有健全的質量合格驗收臺賬記錄,不得采購、使用、貯存來源不明的畜禽肉類行為,禁止采購野生動物及制品,索證索票記錄完整,原料貯存符合要求。
  4.配備滿足經營條件的消毒設施設備,餐飲具消毒保潔符合食品安全要求。
  5.食品加工制作符合《餐飲服務食品安全操作規范》要求。
 ?。ㄋ模┫M者管理要求。
  1.消費者管理。消費者必須佩戴口罩進出經營場所,進入前做好體溫檢測和信息登記,體溫異常(超過37.3℃)或未佩戴口罩的,不得進入就餐場所;遇到消費者密集的,要采取相應限流措施。
  2.為減少人員聚集,實行分餐制。不允許吃堂餐和多人以上的桌餐,禁止2個以上(含2個)家庭參與的群體性聚餐活動,禁止任何單位和個人舉辦任何形式的群體性聚餐活動。不得承辦婚喪宴席。提倡錯時就餐、零接觸點餐和配送。
  3.疫情防控期間嚴禁黨員干部、公職人員組織或參與各類聚餐聚會活動(必要的生產、工作活動除外,但也要保持足夠的人員空間間隔,并做好防護保障)。
 ?。ㄎ澹┚W絡餐飲服務管理要求。
  1.網絡餐飲服務第三方平臺提供者要加強對送餐人員的崗前健康檢查,每天進行體溫檢測并做好信息登記,送餐全過程佩戴口罩,嚴禁有發熱、咳嗽等病癥人員從事網絡送餐活動。
  2.加大對經營場所、送餐箱的每天清潔消毒頻次,嚴防送餐過程交叉污染,并做好消毒臺賬記錄。
  3.鼓勵網絡餐飲服務第三方平臺實行“無接觸”送餐服務,送餐人員將食品放置約定位置,由消費者自行取餐,避免直接接觸。
  二、辦理流程
  1.辦理疫情健康證明。從業人員需到所居住蘇木鄉鎮人民政府(街道)和衛生院辦理疫情健康證明。
  2.辦理解除隔離證明。有隔離史的從業人員還需到居住地衛生健康部門辦理解除隔離證明(無隔離史的從業人員不需要辦理)。
  3.辦理同意恢復經營證明。擬復工復業餐飲單位到所在蘇木鄉鎮(街道)辦理同意恢復經營證明。
  4.提出申請。擬復工復業餐飲單位要向轄區市場監管部門提出申請,經營住宿和餐飲的賓館,應持公安部門頒發的《特種行業許可證》和衛生監督部門頒發的《衛生許可證》,一并向以上部門提出申請。
  5.審核驗收。轄區市場監管部門對申請資料進行審核,并聯合公安、衛生監督部門進行現場檢查,符合條件的,報旗餐飲服務單位恢復經營工作領導小組批準。
  三、申請材料
  1.疫情防控期間餐飲單位復業申請;
  2.復工復業方案;
  3.疫情防控期間餐飲單位承諾書;
  4.屬地蘇木鄉鎮人民政府(街道)出具的疫情防控期間同意餐飲單位恢復經營證明;
  5.其他必要材料(從業人員疫情健康證明、解除隔離證明、體檢合格證明等)。
  四、有關要求
  1.各餐飲單位不得未經審核批準擅自恢復經營;否則,將進行嚴厲處罰并追究有關法律責任。
  2.提供分餐或打包服務,減少人員聚集。提倡零接觸點餐和網絡訂餐,各餐飲網絡平臺根據消費者需求,配齊配送力量,搞好配送服務,滿足群眾需求。
  3.餐飲服務單位要嚴格落實食品安全主體責任,不得在操作場所附近圈養和現場宰殺活禽,不得采購和食用野生動物,不得使用來源不明、不具備檢疫合格證明的病死畜禽肉,確保采購和使用的畜禽肉符合食品安全標準和國家動物檢疫有關規定,嚴厲打擊野生動物違法交易行為。
  4.嚴格落實好疫情防控措施,防范疫情傳播。對日常巡查或群眾舉報發現的餐飲場所違規聚餐或聚會活動,市場監管部門要堅決關停。
  5.嚴格執行《食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規,確保食品安全。
  附件:1.克什克騰旗餐飲服務單位恢復經營工作領導小組
  2.克什克騰旗餐飲單位復工復產申請表
   附件1:
  
  克什克騰旗餐飲服務單位恢復經營
  工作領導小組
  
  組  長:王  柱(旗人民政府副旗長)
  副組長:王  迪(旗市場監督管理局局長)
  付鵬飛(旗人民政府辦公室副主任)
  成  員:張向東(旗市場監督管理局副局長)
  苗慶偉(旗衛健委副主任)
  薛廣林(旗工信和科技局副局長)
  李佳韻(旗公安局副局長)
  王學靜(旗衛計綜合監督執法局副局長)
  代鶴鷦(旗疾控中心副主任)
  領導小組下設辦公室,辦公室設在旗市場監督管理局,辦公室主任張向東(兼),負責協調處理相關工作。
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  附件2:
  克什克騰旗餐飲服務單位恢復經營申請表
  企業名稱經營地址
  企業負責人聯系電話
  復工復產 擬上崗人數旗外返克職工人數
  申請復工復產理由
  蘇木鄉鎮(街道)審核意見 (蓋章)
  市場監管部門 審核意見 (蓋章)
  衛生監督部門 審核意見 (蓋章)
  公安部門 審核意見 (蓋章)
  旗餐飲服務單位恢復經營工作領導小組審批意見 (蓋章)
  新冠肺炎防控期間恢復全旗公共
  交通運營工作方案
  
  為保障企業復工復產和人民群眾出行需求,根據《內蒙古自治區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組印發〈關于實行分類指導精準施策統籌做好疫情防控與經濟社會發展的意見〉的通知》(內黨明電〔2020〕6 號)文件要求,結合我旗當前疫情防控實際情況,擬逐步恢復巡游出租汽車、公交車、客運班車正常運營,具體方案如下:
  一、指導思想
  堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央各項決策部署,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,保障人流、物流有序通暢,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,確保打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
  二、工作措施
 ?。ㄒ唬┛傮w防控要求。各運營主體要始終堅持底線思維,嚴格落實疫情防控主體責任和安全生產各項制度,制定《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實施方案》,內容包括物資儲備、值班值守、員工通勤、體溫監測、場所消殺、隔離場所設置等各項疫情防控措施,要明確職責、責任到人,方案形成后報“新冠肺炎防控期間恢復全旗公共交通運營工作領導小組”審核并經實地驗收合格后,方能開始運營。
 ?。ǘ┕卉?、巡游出租汽車防控要求。按照“外防輸入、精準預警”的防控策略,自2月24日起,如我旗未發現疑似或確診病例的情況下,擬恢復公交車、巡游出租汽車正常運營。各公交車、巡游出租汽車駕駛員應提前做好恢復正常運營準備工作?;謴瓦\營前必須做好以下措施:
  1.對于旗外返回克旗隔離未滿14天的駕駛員,不得上崗參與運營;恢復運營的巡游出租汽車暫時不得超出經棚鎮區以外運營;公交車盡可能安排乘客隔位、分散就坐,并在公交車后部設立隔離區,當出現咳嗽、發熱等癥狀時,可在該區域進行暫時隔離;統籌兼顧疫情防護和運營服務,配備必需的防護和消毒用品。
  2.公交車、巡游出租汽車駕駛員要熟悉防疫知識,每天上崗前必須測量體溫,體溫正常方可上崗;加強個人清潔衛生,運營服務期間必須全過程佩戴口罩,身體出現異常要立即停止運營并按要求就診,同時向旗運輸管理部門報告。
  3.參與運營服務的公交車、巡游出租汽車,必須堅持每工作1小時消毒一次,特別是對車門把手、車窗按鈕等反復使用部位要進行重點消毒;運營期間,車輛應做好通風,避免長時間封閉運行。
  4.公交車、巡游出租汽車駕駛員要正確面對疫情,不恐慌、不傳謠、不信謠,嚴格遵守交通秩序,嚴防發生安全事故。
  5.為防止疫情傳播,市民必須佩戴口罩乘坐公交車、巡游出租汽車,并盡可能在后排乘坐,記錄車牌號,以備特殊情況查詢。
 ?。ㄈ┛瓦\班車防控要求。鑒于我旗毗鄰的多倫縣、圍場縣、錫林浩特市、林西縣、松山區、翁牛特旗均有確診病例的實際。旗縣際、盟市際、省級客運班車將視情況逐步恢復通車,旗內客運班車具備通車條件后恢復通車??瓦\班車恢復通車后,經棚汽車站和客運班車必須做好以下措施:
  1.合理組織運力,通過售票、包車團組人數限制,控制乘客數量,對從事運營的客運班車和包車要控制上座率,客座率嚴格控制在50%,盡可能安排乘客隔位、分散就坐,并在客運班車后部設立隔離區,當出現咳嗽、發熱等癥狀時,可在該區域進行暫時隔離。
  2.在汽車客運站增加體溫測量設備,對進出站旅客進行體溫檢測,汽車客運站設置應急區域,對于體溫超37.3℃的乘客應在應急區域進行暫時隔離,并按照其他相關規范要求進行處理。
  3.增加車站公用設施和公共區域的消毒頻次,衛生間和洗手池配備消殺物品。
  4.車輛每次出行載客前必須對車廂進行清潔消毒,座椅套等紡織物應保持清潔,并定期洗滌、消毒處理。
  5.在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下,盡量關閉車內空調,開窗通風。若使用空調系統,應增加清洗消毒頻次。適當提高進入服務區停車休息的頻次,對客車進行通風換氣。
  6.乘客、乘務員和駕駛員必須佩戴口罩,乘客保持安靜、減少交流。
  三、落實責任
  嚴格落實企業和經營者疫情防控主體責任,堅持穩控當頭,嚴格執行各項疫情防控要求,履行應盡的社會義務,積極配合政府做好疫情防控工作,確保不發生輸入型病例和疫情擴散等情況。
 ?。ㄒ唬┓揽刎熑我轿?。企業法人要自覺扛起第一責任人職責,組織成立工作專班,制定細化防控方案,明確工作職責,確保防控主體責任到人到崗。
 ?。ǘ﹩T工排查要到位。認真執行駕駛員、乘務員等“一人一檔”健康登記跟蹤管理,確保實現排查全覆蓋。
 ?。ㄈ﹥炔抗芾硪轿?。要嚴格工作紀律,按照疫情防控工作要求,加強出入口管理,嚴格落實員工佩戴口罩、每日測量體溫等硬措施,杜絕無關人員進入;強化員工防護知識教育,加強工作場所、運營車輛的通風消毒,確保工作環境清潔衛生。
  
  附件:新冠肺炎防控期間恢復全旗公共交通運營工作領導小組
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  附件:
  
  
  新冠肺炎防控期間恢復全旗公共交通
  運營工作領導小組
  
  組  長:黃  河(旗委常委、旗人民政府常務副旗長)
  副組長:劉愛民(達里諾爾國家級自然保護區管理處主任、旗交通運輸局局長)
  其力格爾(旗人民政府辦公室副主任)
  組  員:李海軍(旗公安局副局長)
  毛鵬飛(旗交通運輸局副局長)
  薛廣林(旗工信和科技局副局長)
  武秀杰(旗應急管理局副局長)
  呂海明(旗衛計綜合監督執法局副局長)
  代鶴鷦(旗疾控中心副主任)
  領導小組下設辦公室,辦公室設在旗交通運輸局,辦公室主任毛鵬飛(兼),負責協調處理相關工作。

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